介绍：卧薪尝胆10年之后，罗成出任天州市市长，携带大量的改革设想，他展开了轰轰烈烈的改革，但遭遇重重阻挠：市委书记龙福海、角逐对手副书记兼副市长贾尚文的不配合，遭遇黑枪，龙福海的儿子涉嫌走私案件等等。 在